Political parties play a central role in the allocation of financial resources during elections. Even when corporate donations were allowed in Brazil, parties already acted as intermediaries, receiving donations from companies and distributing them to candidates. With the end of corporate financing and the creation of the Special Campaign Financing Fund in 2017, this became even more evident, and parties began to manage almost all electoral financial resources. The Party Fund, intended for party maintenance, is also managed by the national directory, which concentrates the majority of the resources. This movement is accompanied by the literature, which has been drawing attention to the importance of analyzing spending and resource allocation by political parties as a way to identify their behavior. The present article aims to analyze whether the increase in the fragmentation of the party system changes the pattern of party spending.

Los partidos políticos desempeñan un papel central en la asignación de recursos financieros durante las elecciones. Incluso cuando se permitían donaciones corporativas en Brasil, los partidos ya actuaban como intermediarios, recibiendo donaciones de empresas y distribuyéndolas entre los candidatos. Con el fin del financiamiento corporativo y la creación del Fondo Especial de Financiamiento de Campañas en 2017, esto se hizo aún más evidente, y los partidos comenzaron a gestionar casi todos los recursos financieros electorales. El Fondo del Partido, destinado al mantenimiento del partido, también es gestionado por la dirección nacional, que concentra la mayoría de los recursos. Este movimiento es acompañado por la literatura, que ha estado llamando la atención sobre la importancia de analizar los gastos y la asignación de recursos por parte de los partidos políticos como una forma de identificar su comportamiento. El presente artículo tiene como objetivo analizar si el aumento de la fragmentación del sistema de partidos cambia el patrón de gasto de los partidos.

Os partidos políticos são atores centrais na alocação de recursos financeiros em eleições. Mesmo quando as doações de pessoas jurídicas eram permitidas no Brasil, os partidos já se apresentavam como mediadores, recebendo as doações de empresas e distribuindo aos candidatos. Com o fim do financiamento empresarial e a criação do Fundo Especial de Financiamento de Campanha, em 2017, isso ficou ainda mais evidente, e os partidos passaram a gerir quase a totalidade dos recursos financeiros eleitorais. O Fundo Partidário, destinado à manutenção dos partidos, também é gerido pelo diretório nacional, que concentra a maior parte dos recursos. Esse movimento é acompanhado pela literatura, que vem chamando a atenção sobre a importância da análise dos gastos e alocação de recursos pelos partidos políticos como uma forma de identificar o seu comportamento. O presente artigo tem como objetivo analisar se o aumento da fragmentação do sistema partidário muda o padrão de gastos dos partidos.

Introduction: In this paper, I discuss the causes of the electoral financing reform in Brazil, carried out in 2019, which restricted the limits of candidates' self-financing, as well as its consequences in the 2020 municipal elections. Methodology: I use mixed methods, starting from analysis of the evolution of legislative changes related to the financing of elections in Brazil (from redemocratization to 2019). I use documents sources, parliamentary speeches in the Chamber of Deputies in times of reforms, roll-call voting data in the Chamber of Deputies and information on electoral funding of candidates in the 2016 and 2020 municipal elections. Consideration of the causes of change: H1 test, documents are used; in H2, parliamentary speeches and roll-call votes are considered (binary logistic regression analysis). Consideration of the consequences of change: both in testing H3 and H4, quantitative methods are used (linear regression, 2SLS and logistic regression). Results: of the four initially postulated hypotheses: (H1) the regulation of self-financing in Brazil is related to electoral results after the ban on business donations. (H2) The vote to tighten the limits on self-financing, through Law No. 13,878/2019, was mediated by the level of self-financing of federal deputies. (H3) The limitation of self-financing had a positive impact on electoral competition. Moreover, (H4) self-financing has become a less important resource for incumbents in 2020, when compared to 2016. Only H2 is not empirically confirmed. Discussion: The results denote, first, that the limitation of self-financing was a reaction to the increase of this type of resource in electoral competition; and that this change had a significant effect on increasing electoral competition.

Introdução: o artigo discute as causas da reforma de financiamento eleitoral no Brasil, realizada em 2019, que restringiu os limites do autofinanciamento de candidatos, bem como suas consequências nas eleições municipais de 2020. Metodologia: o artigo utiliza uma mescla de métodos, partindo da análise da evolução das mudanças legislativas referentes ao financiamento de eleições no Brasil (da redemocratização até 2019), através de fontes documentais, discursos parlamentares na Câmara dos Deputados em momentos de reformas, dados de votação na Câmara dos Deputados e informações sobre prestações de contas de candidatos e eleitos nos pleitos municipais de 2016 e 2020. Consideração das causas da mudança: teste da H1 são utilizadas fontes documentais; na H2 considera-se discursos parlamentares e votos (análise de regressão logística binária). Consideração das consequências da mudança: tanto no teste da H3 quanto H3 são utilizados métodos quantitativos (regressão linear, 2SLS e regressão logística). Resultados: das quatro hipóteses postuladas inicialmente: (H1) a regulação do autofinanciamento no Brasil possui relação com os resultados eleitorais após a proibição de doações empresariais; (H2) a votação pelo recrudescimento dos limites ao autofinanciamento, através da lei nº 13.878/2019, foi mediada pelo nível de autofinanciamento dos deputados federais; (H3) a limitação do autofinanciamento impactou positivamente a competição eleitoral; e (H4) o autofinanciamento tornou-se um recursos menos importante para incumbentes em 2020, quando comparado a 2016; apenas a H2 não é confirmada empiricamente. Discussão: Os resultados denotam, primeiro, que a limitação do autofinanciamento foi uma reação ao aumento deste tipo de recurso na competição eleitoral; e que essa mudança teve efeito significativo no aumento da competição eleitoral.

Resumo Como inferir causalidade a partir de dados observacionais? Este artigo apresenta uma introdução intuitiva ao pareamento, técnica estatística útil para identificar relações causais em desenhos de pesquisa não experimentais. Metodologicamente, apresentamos as principais características do matching a partir de três exemplos: a) o efeito das escolas militares sobre aprendizagem; b) o impacto do Bolsa Família sobre a propensão em votar no Partido dos Trabalhadores; e c) a influência do gênero sobre o desempenho eleitoral. Mostramos a implementação computacional no R e explicamos a interpretação substantiva dos resultados. Com o objetivo de aumentar o potencial didático da pesquisa, disponibilizamos todos os materiais de replicação, o que facilita que estudantes e profissionais utilizem os dados e scripts em suas atividades de estudo e trabalho. Com este artigo, esperamos difundir o uso de técnicas quase-experimentais nas Ciências Sociais e incentivar a replicabilidade como estratégia de ensino de análise de dados. observacionais pareamento experimentais Metodologicamente exemplos aprendizagem b Trabalhadores c eleitoral resultados replicação trabalho quaseexperimentais quase

Abstract How can we infer causality from observational data? This article provides an intuitive introduction to matching, a useful statistical technique for identifying causal relationships in non-experimental research designs. Methodologically, we present the main features of matching through three examples: a) the effect of military schools on learning; b) the impact of Bolsa Família on the propensity to vote for the Workers' Party; and c) the effect of gender in electoral results. We show the computational implementation in R and explain the substantive interpretation of the results. In order to increase the pedagogical potential of the research, we provide all replication materials, which makes it easier for students and professionals to use the data and scripts in their study and work activities. We hope to foster the use of quasi-experimental techniques in the Social Sciences with this article and encourage replicability as a teaching strategy in data analysis. nonexperimental non experimental designs Methodologically examples learning b Workers Party c results materials activities quasiexperimental quasi analysis

Resumo Desde a declaração do estado pandêmico global em decorrência do novo coronavírus (Sars-CoV-2) pela Organização Mundial de Saúde (OMS), em 11 de março de 2020, diversas têm sido as medidas tomadas por governos ao redor do mundo em relação ao distanciamento social. No caso brasileiro, os governos estaduais anteciparam-se com a decretação de medidas de fechamento de escolas, suspensão de eventos públicos e restrição do comércio. O objetivo deste paper é analisar as diferenças entre os governos estaduais do Brasil relativamente à implementação de intervenções não farmacêuticas (NPIs) para o enfrentamento ao coronavírus, com base no cálculo de um índice de ação governamental. Tendo em vista a consecução deste objetivo geral, foram analisados 367 decretos de 25 executivos estaduais brasileiros nos dois primeiros meses da pandemia no país (final de fevereiro e final de abril). Os resultados preliminares desta análise sugerem diferentes níveis de rigor das medidas para o enfrentamento à COVID-19 por parte dos governos estaduais brasileiros, destacando-se a adoção proativa de políticas mais rigorosas de distanciamento social por alguns estados, antes mesmo da confirmação do primeiro caso da doença em seus domínios.

Abstract Since the declaration of the global pandemic due to the new coronavirus (Sars-CoV-2) by the World Health Organization (WHO), on March 11, 2020, several measures have been taken by governments around the world regarding social distancing. In Brazil, state governments took the lead in decreeing measures to close schools, suspend public events, and restrict businesses. This article aims to analyze the differences between the Brazilian state governments regarding implementing non-pharmaceutical interventions (NPIs) to combat the coronavirus, based on the calculation of a government action index. Analysis of 367 decrees of 25 state executives was conducted in the first two months of the pandemic in the country. The preliminary results of this analysis suggest different levels of rigor in measures to confront COVID-19 by Brazilian governments. Some states stood out for their proactive adoption of stricter social distancing policies, even before confirming the first case of the disease.

Resumen Desde la declaración del estado pandémico mundial por el nuevo coronavirus (Sars-CoV-2) por parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el 11 de marzo de 2020, los gobiernos de todo el mundo han tomado diversas medidas con respecto al distanciamiento social. En el caso brasileño, los gobiernos estatales tomaron la iniciativa de decretar el cierre de escuelas, la suspención de eventos públicos y la restricción del comercio. El propósito de este artículo es analizar las diferencias entre los gobiernos estatales brasileños en lo que respecta a la implementación de intervenciones no farmacéuticas (NPI) para combatir el coronavirus, en base al cálculo de un índice de acción gubernamental. Se analizaron 367 decretos de 25 ejecutivos estatales en los primeros dos meses de pandemia en el país. Los resultados preliminares de este análisis sugieren diferentes niveles de rigor en las medidas para enfrentar la COVID-19 por parte de los gobiernos estatales brasileños. Hay estados que se destacaron por su adopción proactiva de políticas de distanciamiento social más estrictas, incluso antes de la confirmación del primer caso de la enfermedad.

Resumo O início da década de 1980 caracteriza-se pelo esgotamento dos regimes autoritários na América do Sul. O longo processo de transição que passaram alguns países, ou a abrupta ruptura institucional de outros, marcou o retorno dos partidos à arena de disputa política. Como diversos autores pontuaram, desde então, tem-se assistido a emergência de novos atores políticos ou transformações de partidos anteriormente consolidados. Neste trabalho, investigamos as dinâmicas do surgimento de novos partidos no subcontinente. Os mesmos são tratados enquanto organizações que se apresentam pela primeira vez em pleito nacional. Consideramos todas as eleições (91) realizadas no período de 1979 até 2015, no sentido de observar as variações do número de novos partidos que surgiram em cada pleito, a partir de fontes secundárias (outros trabalhos) e primárias (bancos de dados dos respectivos tribunais eleitorais). A literatura que trata do surgimento de novos partidos, em democracias consolidadas ou emergentes, aponta distintas variáveis que impactam nos incentivos à gênese de novas organizações. Crises políticas ou sociais, atores políticos e/ou incentivos institucionais. Em nosso caso, a partir da análise estatística multivariada, buscamos perceber quais são as variáveis que têm mais efeito sobre o surgimento de novos partidos. Os resultados apontam que existem diferenças significativas entre os países, sendo os Andinos muito mais propensos à emergência de novos partidos, devido a alterações Constitucionais específicas. Causas sociais, como alto desemprego e baixo crescimento econômico, também foram significantes para explicar por que em alguns contextos surgiram mais novos partidos do que em outros.

Abstract The opening of the 1980s was characterized by the exhaustion of authoritarian regimes in South America. The long transition process that some countries have undergone, or the abrupt institutional rupture of others countries, marked the return of the parties to political arena. Thenceforth, as several authors have pointed out, there has been the emergence of new political actors or transformations of previously consolidated political parties. In this work, we investigate the dynamics of the emergence of new parties in the subcontinent. We thought these parties as organizations that participated for the first time in general elections. We take account of the general elections (91) carried out in the period from 1979 to 2015 through secondary (scholar’s works) and primary sources (databases of the respective courts elections), observing the variations in the number of new parties that arose in each election. The literature concerned with the emergence of new parties in consolidated or emerging democracies points out different variables that influence in the genesis of new organizations, as political or social crises, political actors and / or institutional incentives. In our case, through multivariate statistical analysis, we seek to understand which are the variables that have the greatest impact on the emergence of new parties. The outcomes indicate that there are significant differences between countries, with Andean countries being much more prone to the emergence of new parties due to specific constitutional changes. Social causes, such as high unemployment and low economic growth, were also significant in explaining why in some contexts appeared more new parties than in others.